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    龍巖市人民政府關于印發龍巖市促進職業教育校企合作的實施辦法的通知
    發布日期:2015-08-19  瀏覽次數:

    各縣(市、區)人民政府、市直各單位:

    《龍巖市促進職業教育校企合作的實施辦法》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

     

                                  龍巖市人民政府

                                 2015630

     

     

     

     

     

    龍巖市促進職業教育校企合作的實施辦法

     

      第一條 為加快發展現代職業教育,深化產教融合、校企合作,推行工學結合、知行合一,培養高素質勞動者和技術技能人才,增強職業教育服務地方經濟建設和社會發展的能力,根據《中華人民共和國職業教育法》等有關法律、法規和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神,結合本市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱的職業教育校企合作,是指職業院校與企業、行業組織、政府組織、事業單位等在人才培養與職工培訓、科技創新與技術服務、資源共享與共同發展等方面開展的合作。

    本辦法所稱的職業院校,是指國家或社會力量依法舉辦的高等職業院校、中等職業學校、技校等。

    本辦法所稱的企業,主要是指各類企業組織、行業組織。職業教育與政府組織、事業單位和群團組織等建立的合作關系比照本辦法實行。

      第三條 促進職業教育校企合作是政府、職業院校、行業協會、企業的共同責任。職業教育校企合作實行政府主導、行業指導、企業與職業院校共同參與的多元化校企合作機制,遵循自愿協商、優勢互補、利益共享、過程共管、責任共擔的原則,堅持以市場需求和勞動就業為導向,實現生產、教學、科研相結合。

      第四條 市和縣(市、區)人民政府應當鼓勵、支持和促進職業教育校企合作,建立政府主導、行業指導、企業參與、院校主體的校企合作運行機制。創設有利于產教融合、校企合作的良好制度環境。

    龍巖市人民政府成立由各縣(市、區)政府及市直相關部門、部分行業協會、企業、職業院校參加的閩西職業教育集團。閩西職業教育集團下設校企合作促進委員會,具體負責全市職業教育校企合作工作。

    縣(市、區)人民政府應支持和促進職業教育校企合作,可以結合本地實際,建立校企合作相關組織,負責統籌協調本地職業教育校企合作的規劃、資源配置、經費保障、督導評估等工作,推動職業教育校企合作。

      第五條 各級政府應定期對職業教育校企合作項目及其實施情況進行檢查、評估和督導,對校企合作工作成績突出的企業、學校及個人予以表彰、獎勵,并通過主流媒體向全社會廣泛宣傳。

      第六條 各級教育、編辦、人社、發改、經信、國土、規劃、住建、財政、稅務、科技、農業等部門在各自職責范圍內制定相關政策,引導和推動職業教育校企合作。

    發改、經信、科技等有關部門應將科研、產業、技改、新產品研發等資金安排支持職業院校符合專項基金使用方向的相關科研、專業、項目建設。推動校企共建技術技能積累創新平臺?! ?/span>

    國資、經信等有關部門應將企業的職業教育校企合作情況納入企業目標考核的重要內容。

      教育、人社等有關部門對校企合作成效顯著的職業院校,在品牌示范性學校、實習實訓基地等項目建設上予以優先支持。

      第七條 教育、人社部門應制定鼓勵與支持政策,促進校企職業教育人才“互聘共培”,推動職業院校教師到企業實踐鍛煉,調動企業高技能人才、專業技術人員兼任職業院校專業課教師或實習指導教師的積極性。有企業工作或生產一線服務經歷的職業院校專業課教師在晉升高一級專業技術職務時,同等條件優先考慮;有輔導職業院校學生實習經歷,可作為企業職工晉升高一級專業技術職務的優先條件之一。

      各地可以建立職業院?!半p師型”教師人才庫,探索職業院校之間“雙師型”教師互聘共用機制。

      第八條 各級政府應整合職業教育相關專項資金,引導和鼓勵職業教育校企合作,設立“職業教育校企合作專項基金”,主要用于:資助企業“能工巧匠”到職業院校兼職任教;資助職業院校與企業聯合設立職業教育實習實訓基地、合作建設實驗室或生產車間等校企合作項目;資助職業院校為實習學生統一辦理意外傷害保險;對企業接納職業院校學生實習發生的物耗、能耗給予適當資助;對與職業院校合作開展職工教育和培訓并取得顯著成績的企業給予表彰、獎勵;對職業院校參與企業技術改造、產品研發、科技攻關和促進科技成果轉化給予資助或獎勵;表彰、獎勵其他在促進職業教育校企合作中做出顯著成績的單位和個人等。

      第九條 各行業協會應在政府相關部門的牽頭支持下,成立由行業協會、企業、職業院校組成的行業職業教育校企合作指導委員會(以下簡稱指導委員會),引導、協調、指導本行業的校企合作工作,發揮在信息、人才和技術等方面的資源優勢,發布和預測本行業用人信息;向職業院校推薦開展職業教育校企合作的企業;與職業院校合作,組織行業內員工培訓;參與制定職業院校實踐教學標準及實習指導教師能力標準;參與行業職業教育技能大賽舉辦等工作;參與職業教育校企合作項目的評估、職業技能鑒定及相關管理工作;推動職業教育校企合作項目順利實施。

      第十條 各行業協會應當牽頭成立由有關職業院校和企業參加的職業教育行業指導委員會(以下簡稱“行指委”)。在閩西職業教育集團的推動下,充分發揮行指委的載體作用,以產業和專業為紐帶,統籌行業、企業和職業院校等資源,積極開展專業建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設、實習就業指導等,實現專業與產業對接、教學過程與生產過程對接、專業課程內容與職業標準對接。

      第十一條 企業應積極與職業院校開展多種形式的合作,可以與職業院校共建對口專業,聯合建立實習實訓基地;合作培養師資,合作培養企業急需人才,共同開發教材,合作進行產品設計和技術創新,合作組建產學研聯合體等,共同搭建服務區域產業發展平臺。

       鼓勵企業和公辦職業院校合作舉辦混合所有制性質的二級學院。

      第十二條 企業應根據實際生產需求,合理確定實習環節和實踐內容,接納職業院校學生頂崗實習并給予上崗實習學生以當地最低工資標準以上的勞動報酬。

      企業應按照與職業院校的合作協議,與職業院校共同組織和管理學生實習,制定實習計劃,提供實習場地和設備設施,并指定專人負責學生實習工作,安排有經驗的技術或管理人員擔任實習指導教師,做好實習、實踐前的安全培訓和實習、實踐期間的勞動保護、安全等工作。禁止企業安排實習學生從事不符合實習特征或與實習內容不一致的勞動生產。

      第十三條 鼓勵企業積極接納職業院校教師進行教學實踐或建立教師培訓基地,幫助職業院校教師和管理人員進行實踐鍛煉和崗位體驗。企業可以與教師合作開展產品研發、技術改造等工作。

      第十四條 企業應建立職工培訓和繼續教育制度,制定本單位職工培訓計劃。企業可以舉辦職業教育機構或委托職業院校對本單位職工和準備錄用的人員實施職業技能培訓和繼續教育。

    第十五條 按照國家有關規定,符合稅收減免稅條件的,享受有關稅收減免政策。企業接納學生頂崗實習并支付給實習學生的報酬,凡與中等職業學校和高等院校簽訂三年以上期限合作協議的企業,支付給學生實習期間的報酬,準予在計算繳納企業所得稅前扣除;企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除;通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向職業院校進行捐贈的,其捐贈按照現行稅收法律、法規規定在稅前扣除;企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷;對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體,在新增加的崗位中,當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業一年以上且持《就業失業登記證》(注明“企業吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元,最高可上浮30%。

     第十六條 鼓勵企業為職業院校提供資助和捐贈。企業可以通過多種捐助形式支持職業院校建設和發展,可在職業院校設立獎學金、助學金、獎研金、獎教金、創業就業基金等資助項目。

      第十七條 企業應及時向行業協會反饋人才需求和崗位技術變化信息,派出專業技術人員參加指導委員會,積極參與組建職教集團,并將與職業院校的合作訴求反映給行業協會。

      第十八條 職業院校應根據經濟社會發展和市場需求,主動與企業在學生實習、專業設置與課程開發、訂單式教育與就業推薦、師資交流與培訓、職工培訓與繼續教育、產品研發、技術攻關等方面開展合作。

      第十九條 職業院校應積極實行“雙證書”(學歷證書與職業資格證書)制度,在教學中引入職業技能鑒定標準,實現專業課程內容與職業技能鑒定標準對接,并向合作企業優先推薦畢業生。

      第二十條 職業院校應聘請企業的高技能人才、專業技術人員兼任專業課教師或實習指導教師,鼓勵職業院校聘請企業的高技能人才、專業技術人員到校任教或參與管理工作,參與職業院校的培養目標設定、專業設置、課程改革、教學評價等人才培養的全過程。

      第二十一條 職業院校應建立學生和教師到企業實習、實踐制度。職業院校在校學生按有關規定應到企業或生產服務崗位參加上崗實習,實習成績計入規定的學分;專任教師應定期到企業或生產服務崗位實踐,并將實踐情況作為教師考核、評聘的重要內容。鼓勵職業院校教師加入行業協會組織。

      第二十二條 職業院校應優先安排與其建立校企合作關系的企業職工進校接受職業技能培訓或繼續教育。職業院校應積極參與企業的技術改造、產品研發和科技攻關等項目,促進科技成果轉化。

      第二十三條 職業院校應加強對實習學生和實踐教師的職業道德教育和安全教育,并指派指導教師,按照福建省人民政府關于印發《福建省實施<工傷保險條例>辦法》的通知(閩政[2011]80號),為實習學生統一辦理意外傷害保險。實習學生和實踐教師應遵守企業制度和勞動紀律,保守企業商業秘密。

      第二十四條 職業院校按照國家有關規定可以通過參股、入股的形式,與相關企業聯合組建經濟實體或獨立舉辦經濟實體。

      第二十五條 職業院校、企業違反有關規定,侵害實習學生、實踐教師、企業職工合法權益的,應依法承擔相應的法律責任。

      第二十六條 職業院校學生、教師在實習、實踐期間發生安全事故的,職業院校實習學生和實踐教師侵害企業商業秘密的,均依照國家有關規定處理。

      第二十七條 職業院校、企業弄虛作假獲得職業教育校企合作資助或獎勵的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427),由相關部門追回已發放的資助或獎勵資金,取消其獲得相關資助或獎勵的資格,追究有關人員的相關責任。

    第二十八條 教育、人力資源社會保障和其他部門及工作人員違反本辦法規定,在職業教育校企合作工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由上級部門或其他有關部門責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依據有關規定給予處分。

    第二十九條 本辦法自2015331日起施行。

    閩西職業教育集團 - 閩西職業技術學院校企合作理事會 版權所有
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