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      內蒙古自治區建設工程工程量清單計價規范實施細則


      發布: 時間:2019年02月01日 點擊數:1,550 字號:

      內蒙古自治區建設工程工程量 清單計價 規范 實施細則  ? 

      第一章 ?? 總則   

       ? 

      第一條 ?? 為規范我區建設工程造價計價行為 , 統一建設工程計價文件的編制原則和計價方法,合理確定和有效控制工程造價 , 根據《建設工程工程量清單計價規范》 GB50500-2013 (以下簡稱《計價規范》)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》 GB50854-2013 和《通用安裝工程工程量計算規范》 GB50856-2013 等九個專業工程的工程量計算規范(以下簡稱《計算規范》)和《內蒙古自治區建設工程造價管理辦法》(自治區人民政府 187 號令)(以下簡稱《造價管理辦法》),結合自治區實際,制定本實施細則。 ??????   

      第二條 ? 本實施細則適用于自治區行政區域內建設工程發承包及實施階段的計價活動。   

      第三條 ? 建設工程發承包及實施階段的工程造價應由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。 ????????????   

      第四條 ?? 招標工程量清單、招標控制價、投標報價、工程計量、合同價款調整、合同價款結算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對,應由具有專業資格的注冊造價工程師和中級造價員等工程造價人員承擔。承擔上述工程造價文件編制與核對的工程造價人員及其所在單位,應出具客觀、真實、準確的工程造價成果文件,并加蓋編制單位公章和編制人員的執業資格專用章,對工程造價文件的質量負責。   

      上述工程造價成果文件宜采用《計價規范》附錄規定統一格式的“工程計價表”表達。   

      第五條 ?? 建設工程發承包及實施階段的計價活動應遵循客觀、公正、公平的原則。   

       ? 

      第二章 ?? 計價方式與計價風險   

       ? 

      第六條 ?? 使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價。   

      非國有資金投資的工程建設項目,宜采用工程量清單計價。   

      不采用工程量清單計價的建設工程,應執行本實施細則除工程量清單等專門性規定外的其他規定。   

      第七條 ? 工程量清單應采用綜合單價計價。   

      第八條 ? 規費和稅金必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競爭性費用。   

      措施項目中的安全文明施工費,必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競爭性費用。   

      第九條 ?? 建設工程發承包,必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及范圍。   

       ? 

      第三章 ?? 工程量清單編制   

       ? 

      第十條 ?? 招標工程量清單應當由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。   

      第十一條 ?? 招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性應由招標人負責。   

      招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制,應由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規費和稅金項目清單組成。應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據之一。   

      第十二條 ?? 編制招標工程量清單的依據: ?   

      (一)《計價規范》和相關專業工程的《計算規范》及本實施細則;   

      (二)國家或省級、行業建設行政主管部門頒發的計價定額和辦法;   

      (三) 符合規定深度要求 的建設工程設計文件及相關資料;   

      (四)與建設工程有關的標準、規范、技術資料;   

      (五)擬定的招標文件;   

      (六)施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案;   

      (七)其他相關資料。   

      第十三條 ?? 分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量;必須根據相關工程現行的《計算規范》規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。   

      第十四條 ? 工程量清單的項目編碼,應采用十二位阿拉伯數字表示,一至九位應按專業工程《計算規范》附錄的規定設置,十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱和項目特征設置,同一招標工程的項目編碼不得有重碼。   

      工程量清單的項目名稱應按專業工程《計算規范》附錄的項目名稱結合擬建工程的實際確定。   

      工程量清單的項目特征應按專業工程《計算規范》附錄中規定的項目特征,結合擬建工程項目的實際予以描述。   

      工程量清單中所列工程量應按專業工程《計算規范》附錄中規定的工程量計算規則計算。   

      工程量清單的計量單位應按專業工程《計算規范》附錄中規定的計量單位確定。   

      第十五條 ? ? 編制工程量清單出現專業工程《計算規范》附錄中未包括的項目,編制人應作補充。補充項目的編碼由專業工程《計算規范》的代碼 01( 以建筑與裝飾工程為例 ) ? B ”和三位阿拉伯數字組成,并從 01B001 起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。   

      第十六條 ? ? 措施項目清單必須根據相關工程現行《計算規范》的規定編制。措施項目中列出了項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則的項目,編制工程量清單時,應按照本實施細則中分部分項工程的規定執行。   

      通用措施項目可按自治區住建廳、財政廳發布的現行《內蒙古自治區建筑安裝工程費用定額》(以下簡稱《費用定額》)規定的項目列項;專業工程的措施項目可按各專業的《計算規范》附錄規定的項目結合擬建工程的情況列項。工程實際措施項目出現《計算規范》未列的項目,可以根據擬建工程的實際情況進行補充。   

      第十七條 ?? 其他項目清單應按照暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務費等內容列項,不足部分可以根據工程實際情況補充。其中暫估價包括材料暫估單價、工程設備暫估單價和專業工程暫估價。   

      <!--[if !supportLists]-->(一)?<!--[endif]-->暫列金額  

      暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。該費用應根據工程特點按有關計價規定估算,并在招標工程量清單中列出具體金額,招標人如不能詳列,也可只列暫定金額的總額。   

      (二)暫估價   

      暫估價包括材料暫估單價、工程設備暫估單價以及專業工程暫估金額,編制其他項目清單時應列出明細表。   

      <!--[if !supportLists]-->1.?<!--[endif]-->材料和工程設備的暫估單價  

      材料和工程設備的暫估單價應當由招標人根據工程所在地工程造價管理機構發布的材料價格信息計算,沒有信息價格的可參照材料市場價格計算,列出明細表,并在《計價規范》附錄表 G3 “材料(工程設備)暫估單價及調整表”的備注欄說明暫估價的材料、工程設備暫估單價擬用在哪些清單項目上 , 為編制招標控制價或投標報價計算綜合單價提供統一的計價依據。   

      2. 專業工程暫估價   

      專業工程暫估價應分不同專業,按有關計價規定估算,列出明細表,并在招標文件或工程量清單總說明中明確表達出費用內容,編制招標控制價或投標報價時應按《計價規范 附錄表 G4 “專業工程暫估價及結算價表”中招標人填寫的“暫估金額”計入總價中。   

      (三)計日工   

      計日工應由招標人在《計價規范》附錄表 G5 “計日工表”中列出項目名稱、計量單位和暫估數量。   

      <!--[if !supportLists]-->(四)?<!--[endif]-->總承包服務費  

      總承包服務費應由招標人在工程量清單的《計價規范》附錄表 G6 “總承包服務費計價表”中明確列出發包人發包的專業工程項目名稱以及需要總承包人提供服務內容,并明確總承包服務費的計算基礎和費率。   

      第十八條 ?? 規費項目清單應按照自治區規定的項目列項,不得作為競爭性費用。   

      第十九條 ?? 稅金項目清單應按照自治區規定的項目列項,不得作為競爭性費用。   

       ? 

      第四章 ?? 工程計量   

       ? 

      第二十條 ?? 工程量必須按照相關工程現行國家《計算規范》的工程量計算規則計算,且必須以承包人完成合同工程應予計量的工程量確定。   

      第二十一條 ?? 施工中進行工程計量,當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發包人不予計量。   

      第二十二條 ?? 發包人與承包人現場計量與核實的方法、計量周期、程序、時間、效力等,應執行《計價規范》和《計算規范》中的相關規定,必要時應在施工合同中作出明確的約定。   

       ? 

      第五章 ?? 招標控制價的編制與復核   

       ? 

      第二十三條 ?? 國有資金投資的建設工程招標,招標人必須編制招標控制價。   

      第二十四條 ?? 招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核。工程造價咨詢人接受招標人的委托編制招標控制價,不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價。   

      第二十五條 ?? 招標人應在發出招標文件時公布招標控制價。招標控制價應嚴格按照招標控制價的編制依據編制,不應上調或下浮。   

      第二十六條 ?? 招標人公布的招標控制價,應同時表達出以下主要內容: ?????   

      (一)招標控制價匯總表;   

      (二)單項工程招標控制價匯總表;   

      (三)單位工程招標控制價匯總表;   

      (四)分部分項工程和單價措施項目清單與計價表;   

      (五)材料(工程設備)暫估單價及調整表;   

      (六)其他。   

      第二十七條 ?? 招標控制價的編制與復核依據:   

      (一)《計價規范》和相關專業工程的《計算規范》及本實施細則;   

      (二)國家或省級、行業建設行政主管部門頒發的計價定額和辦法 ?( 包括:自治區建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構制定的各類計價定額、計價辦法和發布的關于人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費等工程造價構成基本要素的調整系數與辦法 )   

      (三)符合設計深度要求的設計文件及相關資料;   

      (四)擬定的招標文件及招標工程量清單;   

      (五)與建設工程有關的標準、規范、技術資料;   

      (六) ? 施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案;   

      (七)工程造價管理機構發布的材料和工程設備價格信息等工程造價信息。當工程造價信息沒有發布時,參照市場價格;   

      (八)其他的相關資料。   

      第二十八條 ?? 招標控制價的分部分項工程費,應當根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關要求,按照本實施細則第二十七條規定的編制與復核依據,以綜合單價形式計算。綜合單價應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用,招標文件中沒有明確的,招標人應予明確。   

      第二十九條 ?? 招標控制價的措施項目費,應當根據擬定的招標文件和常規施工方案,按照本實施細則和自治區現行《費用定額》等計價依據規定,充分考慮工程的特殊情況計價。由于未考慮工程的特殊情況,脫離實際編制的措施項目費未能滿足工程實際措施費的需要導致的偏差,由承包人提出實際措施費用,經發包人審定,增加部分由發包人承擔。   

      第三十條 ?? 招標控制價的其他項目費應按下列規定計價:暫列金額應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.2 “暫列金額明細表”的金額填寫;暫估價中的材料和工程設備單價應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.3 “材料(工程設備)暫估單價及調整表”中的單價計入相應的綜合單價;暫估價中的專業工程金額應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.4 “專業工程暫估價及結算價表”的金額填寫;計日工應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.5 “計日工表”的項目、計量單位及暫估數量,根據工程特點和有關計價依據確定綜合單價計算;總承包服務費應根據招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.6 “總承包服務費計價表”的內容和要求估算。   

      第三十一條 ?? 招標控制價中的規費和稅金,應根據規費、稅金項目清單和本實施細則,按照現行《費用定額》規定的標準計算。   

      第三十二條 ?? 投標人經復核認為招標控制價未按照《計價規范》和本實施細則的規定編制的,應在招標控制價公布后 5 天內 向招投標監督機構投訴。   

      投訴人投訴應當提交符合《計價規范》規定的書面投訴書。 招投標監督 機構在接到有效投訴書后 , 應在 2 個工作日內進行是否滿足受理條件的審查,并于不遲于結束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人。   

      招投標監督機構 對符合受理條件的投訴應立即組織投訴人、被投訴人對投訴的問題進行復查,除特殊情況外復查工作應在 10 天內完成,并將作出的書面結論通知投訴人、被投訴人。對于關系重大、情況復雜的問題,應組成專家委員會集體研究確定結論性意見,被投訴人應予以配合,提供相關資料。   

      當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差超過± 3% 時,應責成招標人改正。   

      招標人需要根據招標控制價復查結論重新公布招標控制價的,其公布時間距招標文件要求提交投標文件截止時間不足 15 天的,應相應延長提交投標文件的截止時間。   

       ? 

      第六章 ?? 投標報價的編制與復核   

       ? 

      第三十三條 ?? 投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。   

      第三十四條 ?? 投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數量必須與招標工程量清單一致。   

      第三十五條 ?? 除本實施細則規定不得作為競爭性費用的項目外,投標人應依據本實施細則第三十六條的規定的編制依據自主確定投標報價,但投標報價不得低于成本。投標人的投標報價高于招標控制價的應當否決其投標。   

      第三十六條 ?? 投標報價的編制與復核依據   

      (一)本實施細則和《計價規范》及相關專業工程的《計算規范》;   

      (二)企業定額,國家或省級、行業建設行政主管部門頒發的計價定額和辦法 ?( 包括:自治區建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構制定的各類計價定額、計價辦法和發布的關于人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費等工程造價構成基本要素的調整系數與辦法 )   

      (三)符合設計深度要求的設計文件及相關資料;   

      (四)招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要;   

      (五)與建設工程有關的標準、規范、技術資料;   

      (六)施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案;   

      (七)市場價格信息或工程造價管理機構發布的材料和工程設備價格信息等工程造價信息:   

      (八)其他的相關資料。   

      第三十七條 ? ? 投標報價中的分部分項工程和措施項目中的單價項目,應根據招標文件和招標工程量清單中的特征描述以綜合單價形式計算。招標文件提供暫估價的材料,應按照《計價規范》表 G.3 “材料 ( 工程設備 ) 暫估單價及調整表”中的暫估價,計入在該表“備注欄”明確擬用工程量清單綜合單價報價中。   

      綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用,招標文件中沒有明確的,應提請招標人明確。若投標人未對承擔的風險范圍及其費用提出問題,則認為已經考慮在綜合單價報價中。   

      第三十八條 ?? 投標報價的措施項目,應根據招標文件和擬建工程的實際情況,結合本企業投標時擬定的施工組織設計或施工方案,在確保工程安全、質量、工期的基礎上自主報價。投標人認為必要時,對于招標文件沒有明確的主要措施項目和內容,應提請招標人明確;投標人未提出需要招標人明確的問題,則視為投標人已經考慮了工程的實際情況,并計算在報價中。   

      第三十九條 ?? 投標報價的其他項目費,應當按照下列規定報價:暫列金額應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.2 “暫列金額明細表”的金額填寫;材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列在《計價規范》附錄表 G.3 “材料(工程設備)暫估單價及調整表”的暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中;專業工程暫估價應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.4 “專業工程暫估價及結算價表”的暫估金額計入投標總價中;計日工應按招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.5 “計日工表”的項目和數量,自主確定綜合單價并計算計日工金額;總承包服務費應根據招標工程量清單列在《計價規范》附錄表 G.6 “總承包服務費計價表”的內容和要求自主確定計入投標總價中   

      第四十條 ?? 投標報價中的規費和稅金,應根據規費、稅金項目清單和本實施細則,按照現行《費用定額》規定的標準計算。   

      第四十一條 ? ? 招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目,投標人均應填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目,可視為此項費用已包含在已標價工程量清單的其他項目的單價和合價之中。竣工結算時,此項目不得重新組價調整。   

      投標總價的金額必須與其對應的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致。   

       ? 

      <!--[if !supportLists]-->第七章?<!--[endif]-->?合同價款的約定  

       ? 

      第四十二條 ?? 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起 30 天內,由發承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招標、投標文件中關于工期、質量、造價等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方,以投標文件為準。實行工程量清單計價的工程,應采用單價合同;建設規模小、技術難度低、工期較短,且施工圖設計已審查批準的建設工程可采用總價合同。   

      第四十三條 ?? 發承包雙方應當根據《計價規范》和本實施細則及有關法律法規的規定,在合同條款中對下列事項進行約定: ?   

      (一)計價依據和計價方式;   

      (二)合同價格類型及合同總價,采用固定單價合同的各項目的固定單價;   

      (三)采用工程預付款方式時的預付款數額,預付款支付方式、支付時間和抵扣方式;   

      (四)工程計量與支付工程進度款的方式、數額和時間;   

      (五)合同價款的調整因素、方法、程序、支付及時間;   

      (六)施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間;   

      (七)發包人供應的材料、設備價款的確定和抵扣方式;   

      (八)承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法;   

      (九)工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間;   

      (十)工程質量不合格的違約責任、工程質量獎勵辦法及工程質量保證金的數額、預留和返還的方式及時間;   

      (十一)違約責任以及發生合同價款爭議的解決方法及時間、工期提前竣工獎勵辦法;   

      (十二)與履行合同、支付價款有關的其他事項等。   

       ? 

      第八章 ? 合同價款的調整   

       ? 

      第四十四條 ?? 合同價款調整的分擔原則:   

      (一)由于國家法律、法規、規章和政策發生變化;自治區或行業建設主管部門發布的人工費調整(但承包人對人工費或人工單價的報價高于發布的除外);由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調整等因素影響合同價款調整的,應由發包人承擔;   

      (二)由于市場物價波動影響合同價款的,應由發承包雙方合理分攤,并將具體調整方法約定于合同中;   

      (三)由于承包人的施工技術或組織管理水平等自身原因造成的施工費用增加,應由承包人全部承擔;   

      (四)采用固定總價合同的工程,在約定幅度內不調整合同價款。   

      第四十五條 ?? 發包人與承包人調整合同價款的方法、內容、程序、時限、效力應在《計價規范》和本實施細則規定的范圍內明確約定于施工合同之中。經發包方和承包方確定調整的工程價款,作為追加(減)合同價款 , 應與工程進度款或結算款同期支付。   

      第四十六條 ?? 因國家的法律、法規、規章制度和政策發生變化,以及自治區建設行政主管部門根據上述變化對構成工程造價的因素進行的調整,均構成法律法規性質的政策性調整變化。受政策性調整變化影響工程造價的,應調整合同價款。調整合同價款應以自治區建設行政主管部門的調整文件為依據。   

      招標工程以投標截止日前 28 天,非招標工程以合同簽訂前 28 天為基準日,其后因國家的政策性調整變化而引起工程造價變化的,承發包雙方應在合同約定的基礎上,按照自治區建設行政主管部門的規定調整合同價款。   

      第四十七條 ?? 因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發生變化時,其綜合單價應按照下列規定調整:   

      (一)已標價工程量清單中有適用于變更項目的,應采用該項目的綜合單價;但工程變更導致該清單項目的數量發生變化,且工程量偏差超過 15% 時,該項目的單價按照工程量偏差的調整規定調整合同價款;   

      (二)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內參照類似項目的單價調整合同價款;   

      (三)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,應由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、工程造價機構發布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更項目的綜合單價,并應報發包人確認后調整。承包人報價浮動率可按下列公式計算:   

      承包人報價浮動率 L (1 -中標價/招標控制價 ) × 100%   

      第四十八條 ?? 在施工合同履行期間,出現設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,發包方和承包方應當根據實際施工的項目特征,按本實施細則的規定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,并調整工程價款。   

      第四十九條 ?? 合同履行期間,由于招標工程量清單缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應按照本實施細則第四十七條的規定確定綜合單價,并調整合同價款。新增分部分項工程量清單項目后,引起專業措施項目發生變化的,原措施費中已有的措施項目,按照原措施項目的綜合單價調整;原措施費中沒有的措施項目,由承包方根據措施項目變更情況,提出適當的措施項目及其綜合單價,經發包方確認后調整合同價款。通用措施項目費不再調整。   

      第五十條 ?? 合同履行期間,因非承包方原因引起的工程量偏差,其工程量變化在合同約定幅度以內的,應當執行原有的綜合單價;工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價及相關措施項目費應予以調整,是否調整綜合單價以及如何調整應執行合同約定。合同未作約定時,一個清單項目的工程量變化幅度在 15% 以內的,仍執行原綜合單價;變化幅度在 15% 以外時應根據本實施細則第四十八條和《計價規范》規定的方法(公式)進行調整。其調整方法是:當工程量增加 15% 以上時,增加部分的工程量的綜合單價應予調低;當工程量減少 15% 以上時,減少后剩余部分工程量的綜合單價應予調高。   

      如果工程量變化引起相關措施項目相應發生變化,也應當隨之調整。   

      第五十一條 ?? 合同履行期間,因物價變化導致人工、材料和工程設備、施工機具臺班價格變化影響合同價款時,應根據合同約定調整合同價款。由承包人采購材料和工程設備的,應在合同中約定主要材料和工程設備價格變化的范圍和幅度。當沒有約定,且材料或工程設備的單價變化超過 5% 時,超過部分應按《計價規范》的有關規定進行調整。因物價變化調整合同價款的內容僅包括調整增加(或減少)部分,該部分價款只計取規費和稅金,不重新計算投標人中標時的綜合單價。   

      第五十二條 ?? 發包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備屬于依法必須招標采購的,應由發承包雙方以招標方式確定的單價為依據;不屬于依法必須招標采購的以承包人按照合同約定采購并經發包人確認的單價為依據,在承包人投標報價時提供的主要材料和工程設備一覽表范圍內,以材料的暫估價為計算基礎計算材料價差,在投標時的綜合單價保持相對不變的條件下,以材差的方式調整合同價款,材差只計取規費和稅金。   

      第五十三條 ?? 因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損失及其費用增加,發承包雙方應按合同約定的原則與方法調整合同價款。   

      第五十四條 ?? 發承包雙方應在合同中約定提前竣工獎和誤期補償的具體額度及獎勵或補償方法,所增加的合同價款列入竣工結算中,與結算款一并支付。   

      第五十五條 ?? 當合同一方向另一方提出索賠時,應當有正當的索賠理由和有效證據,并應符合合同的相關約定。根據合同約定,承包人認為非承包人原因發生的事件造成了承包人的損失,應按下列程序向發包人提出索賠:   

      (一)承包人在知道或應當知道索賠事件發生后 28 天內,向發包人提交索賠意向通知書,說明索賠事件的事由。承包人未發出或逾期發出索賠意向通知書的,喪失索賠權利;   

      (二)承包人在發出索賠意向通知書 28 天內,向發包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求。   

      第五十六條 ?? 承包人索賠按下列程序處理:   

      (一)發包人收到承包人的索賠通知書后,應及時查驗承包人的記錄和證明材料;   

      (二)發包人應在收到索賠通知書或記錄和證明材料后的 28 天內,將索賠處理結果答復承包人,如果發包人逾期未作出答復,視為承包人索賠要求已被發包人認可。   

      若發包方認為由于承包方原因造成額外損失,發包方應當在確認引起索賠的事件后,按照合同約定向承包方發出索賠通知。承包方在收到發包方索賠通知后,在合同約定時間內,未向發包方做出答復,視為該項索賠已經認可;   

      (三)承包人接受索賠處理結果的,索賠款項應作為增加合同價款,在當期進度款中支付;承包人不接受索賠處理結果的,應按合同約定的爭議解決方式辦理。   

      第五十七條 ?? 承包方應發包方要求完成合同以外的零星工作或者非承包方責任事件發生時,承包方應當按照合同約定及時向發包方辦理現場簽證。發包方應當對事件的真實性、合理性在現場簽證表上確認,并明確結算辦法。對于計日工項目,日工資單價按照承包人投標文件中的計日工單價執行。發承包雙方確認的現場簽證費用與工程進度款同期支付。   

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      第九章 ??? 竣工結算的編制與支付   

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      第五十八條 ?? 工程完工后,發承包雙方必須在合同約定時間內辦理工程竣工結算。   

      第五十九條 ?? 工程竣工結算由承包方或者受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制,并應由發包方或者受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人核對。   

      第六十條 ?? 竣工結算的編制與復核依據:   

      (一)《計價規范》、《計算規范》和本實施細則;   

      (二)工程合同; ?   

      (三)發承包雙方在工程實施過程中已確認的工程量及其結算的工程價款; ?   

      (四)發承包雙方在工程實施過程中已確認調整后追加(減)的合同價款;   

      (五)符合規定深度要求的建設工程設計文件及相關資料; ?   

      (六)投標文件;   

      (七)其他依據。   

      第六十一條 ?? 竣工結算的方法:   

      (一)分部分項工程和措施項目中的單價項目,應依據發承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發生調整的,應以發承包雙方確認調整綜合單價計算;   

      (二)措施項目中的總價項目應依據已標價工程量清單的項目和金額計算;發生調整的,應以發承包方雙方確認調整的金額計算;   

      (三)其他項目費應按下列規定計價:   

      1. 暫估價應按本實施細則的規定計算。   

      2. 計日工應按發包人實際簽證確認的事項 ( 現場簽證 ) 計算。   

      3. 總承包服務費應根據已標價工程量清單的金額計算;發生調整的,應以發承包方雙方確認調整的金額計算。   

      4. 合同價款中包括暫列金額的,暫列金額應減去合同價款調整(包括索賠、現場簽證)的金額計算,如有余額歸發包人;   

      (四)規費和稅金應按自治區的有關規定計算。   

      第六十二條 ? ? 工程竣工后,承包人應當按照合同約定的時間向發包方遞交竣工結算書,雙方按照約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容、調整辦法,辦理竣工結算。   

      (一)承包人應當在合同約定時間內編制完成竣工結算文件,并在提交竣工驗收申請的同時向發包人提交竣工結算文件;承包人未在合同約定的時間內提交竣工結算文件,經發包人催促后 14 天內仍未提交或者沒有明確答復的,發包人有權根據已有資料編制竣工結算文件,作為辦理竣工結算的依據,承包人應予以認可;   

      (二)發包人在收到承包人提交的竣工結算文件后的 28 天內核對。合同工程的竣工結算核對完成,發包人和承包人簽字確認后,發包人不得要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢人重復核對竣工結算;   

      (三)發包人在收到承包人竣工結算文件后的 28 天內,不核對竣工結算或者未提出核對意見的,應視為承包人提交的竣工結算文件已被發包人認可,竣工結算辦理完畢。承包人在收到發包人提出的核對意見后的 28 天內,不確認也未提出異議的,應視為發包人提出的核實意見已被承包人認可,竣工結算辦理完畢。   

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      第十章 ??? 附則   

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      第六十三條 ? 本實施細則自 2014 1 1 日起施行。   

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